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上高县敖山镇农村建房管理“三规范”助推美丽乡村建设

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连年来,上高县敖山镇牢牢守住耕地红线,以规范农民建房为突破口,聚焦危房改造和厕所革命,以淳朴的村规民约构建农村建房的良好秩序,打好规范农民建房这场硬仗,推动乡村振兴战略和美丽乡村建设的落地落实。

“三级联审”规范建房审批程序。明确户申请、村报送、职能部门联审、乡镇审批的流程,严格落实农村建房“三级联审”的审批制度。根据《农村宅基地建房管理办法(试行)》的规定,村级对农户拟建住房风貌是否影响村庄美观、是否符合“一户一宅”、建设面积是否超标等进行核实,自然资源、农业、住建等部门核实是否符合村庄规划、是否占用耕地等进行审核,进行会议综合研判审批。杜绝先动工后审批及“有规不依、有图不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”等现象的发生。

“村规民约”规范村民自治管理。敖山镇以村规民约作为充分激发群众自我约束、自我管理和自我教育的重要载体和依据。通过村民大会,集村民智慧、聚群众意见,大家共商共议,将农户“一户一宅”、拆旧建新和风貌要求等相关要求纳入村规民约的重要内容,成为敖山镇群众农村建房的行为规范,大家共同遵守、相互监督、一起执行,让村规民约成为比法律法规管得更宽、比德管得更实的规则体系,通过这种春风化雨的形式融入到村民建房的日常规范中。

“三化合一”规范联合监管制度。为彻底杜绝农村私搭乱建,敖山镇将农村建房监管工作“联合化、制度化、常态化”。积极组织自然资源、农业农村、消防、住建等单位对农户在建前、放线、建中和竣工等全过程进行现场监督指导,全面落实“四到场”的监管制度;同时,安排村委会干部开展日常巡查检查,坚持动真碰硬,坚决打好规范农民建房这场硬仗,对违规建房做到早预防、早控制、早发现、早制止,实现违章建筑零增长。

下一步,敖山镇以“三拼三促三提升”活动契机,持续守紧耕地红线,深化农村改革,激发农村资源要素活力,打好了规范农民建房这场硬仗,为实现生态宜居的美丽新农村打下了坚实基础。

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