宜府办发〔2006〕85号

bet36体育在线办公室bet36体育在线印发《bet36体育在线市2006年冬季农业生产工作意见》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
　　现将《bet36体育在线市2006年冬季农业生产工作意见》印发给你们，请认真遵照执行。

 二OO六年九月十九日

bet36体育在线市2006年冬季农业生产工作意见

大力发展冬季农业生产是实现农业增效、农民增收的重要途径，对夺取bet36体育在线今年农业全面丰收和为明年农业生产打下扎实基础具有十分重要的意义。当前，正值发展冬季农业生产的大好时机，现就2006年的冬季农业生产工作提出以下意见：

　　一、工作要求
　　今年冬季农业生产工作的总体要求是：以市场需求为导向，以农业增效、农民增收为目的，充分调动农民的生产积极性，发挥区域优势，突出重点，扩大面积，优化结构，主攻单产，提升品质，培育特色；扩大经营规模，延伸产业链条，提高经济效益。
各地要正确认识和宣传冬季农业生产的重要意义，增强抓好冬季农业生产的责任感，认真分析和利用各地冬季农业生产的有利因素，客观看待和克服冬季农业生产面临的实际困难，充分发挥bet36体育在线冬季丰富的温、光、水及耕地资源的优势和近年来春粮、油菜、蔬菜等价格回升、经济效益良好的有利形势，组织发动群众多种、种好冬季作物，消灭冬闲田，实现“绿色过冬”。

　　二、工作目标
　　今年冬季农业生产工作的总体目标是：重点发展“两草两菜”（红花草、牧草，蔬菜、油菜）。冬种总面积430万亩，冬种覆盖率达80%以上，其中：油菜130万亩（双低油菜100万亩），绿肥（红花草）180万亩，蔬菜60万亩，饲草30万亩，大小麦3万亩，蚕（豌）豆10万亩，马铃薯8万亩，药材和花卉5万亩，其它冬作物4万亩；农民人均增收30元。

　　三、优化布局
　　各地要因地制宜，优化冬季农业结构，发展具有地方特色的优势农产品。要稳定发展春粮生产、普及种植“双低”优质油菜，进一步发展具有地方特色的冬季大棚蔬菜、露地越冬蔬菜、鲜食蚕（豌）豆、马铃薯、食用菌等；要结合bet36体育在线种草养畜快速发展的实际，适度发展优质牧草，提高种养综合经济效益；要积极引导农民发展绿肥生产，提高粮食综合生产能力。

　　四、工作措施
　　1、推广先进实用技术，提高冬季农业生产生活水平
　　一是推广高产优质品种。油菜重点推广蓉油10号、湘杂油15号、两优586等；蚕（豌）豆重点推广中豌4号、中豌6号等；马铃薯重点推广克新4号等；绿肥重点推广丰城青杆籽、余江大叶籽等；冬季蔬菜重点推广青杂大白菜等；牧草重点推广奇可利、黑麦草等。二是推广轻型栽培技术。重点推广油菜、蚕（豌）豆等作物稻茬免耕栽培、直播栽培和机械开沟、播种、收割等技术；示范推广马铃薯免耕全程覆盖稻草栽培技术。三是大力推广实用增效技术。推广应用马铃薯地膜覆盖栽培技术、鲜食蚕（豌）豆高产栽培技术；冬季蔬菜重点推广多层覆盖保温栽培技术、设施越冬和春提早栽培技术；加大测土配方施肥的推广力度，积极推进以春粮油、冬季蔬菜为主的测土配方施肥。四是推广病虫害综合防治技术。近年来，冬季病虫害较重，可采取水旱轮作、中耕除草等措施，减少病虫害越冬基数；推广抗（耐）病品种和轮作换茬技术，减轻病虫害对冬季作物及来年水稻的危害。同时，要科学使用农药，推广使用高效低毒低残留农药。
　　2、突出重点，开展冬季作物优质高产高效示范
各地要结合当地气候条件、生产基础，突出优势作物，搞好冬季作物优质高产高效示范，重点推广油菜、饲草、绿肥以及设施蔬菜生产示范。各县（市、区）要抓好1-2个连片面积在500亩以上的冬季农业高产示范点，研究制定冬季作物优质高产高效示范实施方案，落实示范建设地点，明确示范的作物、品种和技术。
　　3、因地制宜，加强冬季土壤培肥改良
各地要针对耕地状况，制定土壤地力培肥方案，积极引导农民发展冬季红花草和蚕（豌）豆等经济绿肥，大力推广保护性耕作和秸秆还田等措施，提高耕地质量。要着眼全年作物布局计划，进行合理安排，重点推广经-稻、肥-稻、油-稻、鱼-稻等多种形式的种植制度，实行种养结合，达到改善土壤的目的。要对冬闲田进行冬耕晒垡，消除杂草，疏松土壤。
　　4、加强领导，强化服务管理，确保冬种顺利进行
各级政府要认真分析今年冬季农业生产形势，切实加强领导，广泛动员，周密部署，精心安排，抓紧抓实冬种工作，力争取得实实在在的效果。各级农业部门要积极开展产前、产中和产后全程服务，为农民做好政策咨询、信息引导、农资供应、技术培训、生产指导和产销衔接等服务工作。要根据生产需求，及时搞好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调运和供应。要组织广大农技人员深入冬种生产第一线，指导农民搞好作物布局和高产高效栽培。农业、工商、质监等有关部门要密切配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，确保农民用种用肥安全，为冬季农业生产提供可靠保障。