宜府发〔2001〕19号

 各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
 　　现将市林业局《bet36体育在线bet36体育在线中密度纤维板厂原材料供应的报告》批转给你们，请结合实际，认真遵照执行。
 
 
 
 
                           二 O O 一年七月二十三日
 
 bet36体育在线bet36体育在线中密度纤维板厂
 原材料供应的报告
 
市政府：
bet36体育在线中密度纤维板厂（下称中纤板厂）是我省人造板最大生产规模的企业。现已和德国HWH公司合资，合资后将新建一条15—20万立方米的生产线，年生产能力将达到20—25万立方米，年需木材近40万立方米。当前乃至今后一个时期，原材料供应将成为企业生产经营的关键。为了确保企业正常运转，根据市领导“既要严格执行政策，又要把厂子搞得更活”的指示，特就中纤板厂原材料供应的有关问题提出如下报告：
一、严格执行国家林业政策，抓好政策性原材料供应
1、对本市的原材料供应，今年以集约经营商品材指标下达到有关县市：袁州区1.5万立方米；万载县1万立方米；上高县1.5万立方米；高安市、丰城市各1万立方米；宜丰县、奉新县、樟树市各0.5万立方米。要严格执行《森林法》，做到凭证采伐，凭证运输，凭证放行。
2、各县（市、区）对所分配的集约商品材指标要认真落实到山场地块。明确集约商品材计征林业规费标准，上缴省厅的10元/立方米、县（市、区）收取的13元/立方米，由当地林业局征收上述规费并办理放行手续。市本级规费届时由中纤板厂按10元/立方米的标准返还相应经费造林。
3、农林特产税按山价的8.8%计征，任何部门不得再增加其他费用，杜绝各种搭车收费。
二、积极采取灵活措施，拓宽原材料供应渠道
1、凡属商品材指标的原材料，一律按市场价格收购，仍按现行林业规费标准征缴。
2、凡来自农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木的原材料，凭林业行政主管部门有关手续可免林业规费。
3、凡原材料来源是采伐迹地的，在一年内必须完成迹地更新任务，其责任要落实到林权经营主体，决不允许出现新的荒山。
三、大力建设原材料基地，确保后续供应
1、搞好基地建设规划。我局将抓紧完成50万亩速生工业原料林建设的立项任务，并作好今冬明春按工程要求实施的准备工作。各级政府要密切配合好，并作为考核林业工作的主要依据。
2、采取激励政策，调动方方面面建设基地的积极性。一是中纤板厂要确立“基地是第一车间”的观念，拿出部分利润投入基地建设，成为基地建设的重要主体；二是各级林业部门要积极向上争项目、争资金，大力营造商品用材林；三是鼓励支持各类企业和个人采取股份合作、租赁经营、基地加林农等各种方式参与工业原料林建设，林业部门要在苗木供应和技术服务等方面扎实做好工作。
3、今后凡是原料林基地生产的木材，经营者可提出申请采伐期和采伐量，报经林业行政部门纳入限额管理、实行计划单列单批、办理采伐等相关手续。
四、加强组织领导，保证企业正常运转
1、市、县两级政府和林业部门要在“三大效益兼顾，生态效益优先”的原则下，千方百计支持中纤板厂的原材料供应，在政策环境上放宽，在基地建设上着力，为做大做强中纤板厂这个林业产业化龙头企业尽职尽责。
2、我局将把扶持中纤板厂发展壮大作为大事来抓，摆上重要议事日程，从生产、经营、周边环境整治到原材料供应等各个环节都要尽力搞好服务。各县（市、区）林业局要结合实际，当好参谋，积极发挥作用，为确保中纤板厂正常运转出力。
以上报告，如无不妥，请批转各县（市、区）和市直有关部门执行。

                           bet36体育在线市林业局
                       二OO一年七月二十三日